各地级以上市商务局:

为贯彻落实国家《蚕桑丝绸产业高质量发展行动计划(2021-2025年)》，推动建设更高水平开放型经济新体制，促进广东蚕桑产业发展，现组织开展中央财政外经贸发展专项资金2023年度茧丝绸产业发展事项项目入库申报工作。具体如下:

一、支持对象

在广东省注册登记、有独立法人资格、近三年无严重违法违规、无欠缴财政资金、信用良好、正常生产运营的，切实推动广东蚕桑产业发展的生产、研发、科技和产业化应用的茧丝绸企业、农业合作社、家庭农场、科研机构(社会团体不含)。

二、支持方向

1.规模化集约化蚕桑基地建设。在广东蚕桑主要产区推动蚕桑规模化集约化发展，建立适合机械化作业、自动化操作的标准化蚕桑种养体系，推广水肥一体灌溉、病虫害防控、桑叶选储保鲜、小蚕共育大蚕集中饲养等技术。发挥丝绸龙头企业带动作用，推广“公司+农户”“公司+合作社”“公司+基地”等模式，调动农户积极性，向上游延伸产业链。培育推广全龄饲料工程化养蚕模式，推进传统养蚕模式创新变革。

2.蚕桑良种选育。加强蚕桑种质资源保护和利用，研发培育优质蚕种和适合机械化的耐伐桑树品种。构建产学研结合、育繁推一体化的蚕桑种业发展模式。

3.蚕桑产业化应用。坚持立桑为业，鼓励桑叶、桑果、桑枝、蚕蛹、蚕沙、蚕丝等开发和利用。打造丝绸面料精品工程，鼓励精品蚕茧、精品生丝发展，推动功能性、高品质面料开发，做大做强广东丝绸产业链。

4.保护利用丝绸文化遗产。对有历史文化价值、体现广东特色的丝绸产业传统技艺进行保护传承。

5.技术改造和绿色生产。支持茧丝绸生产企业升级改造设施设备，优化生产流程，推进清洁生产和节能减排。鼓励智能化养蚕煮茧和缫丝织绸，打造蚕桑丝绸产业绿色供应链。

三、支持方式和时间范围

1.采取事后奖励方式予以支持，项目投资金额以发票金额为准。

22020年10月1日至2022年9月30日期间完成的建设内容(以发票时间为准)，且未获得过其他任何层级的财政资金支持。

3.企业申报方向不超过2个，同一项目不可申请多个方向。

四、申报程序

1.项目入库申报截止时间2022年11月30日。

2.地市商务局根据本通知要求，组织本辖区项目申报，并组织完成项目评审。

3.出具推荐文件，统一报送省商务厅(市场处)纸质版1份，电子版1份。

4.省级对地市评审通过并推荐入库的项目进行复核，根据资金盘子和申报情况制订资金分配计划(因素法分配)，公示下达财政资金。

五、企业申报材料

要求A4打印，严格按以下顺序装订，复印件须盖章标记与原件一致:

1.申报资料封面(须显示正本或副本、申报单位、申报方向、联系人、联系电话)。

2.目录(标记页码)。

3.《资金申请表》盖章版(附件1)。

4.营业执照复印件(显示营业范围)。

5.企业介绍。应说明基本情况、主要业务、对行业的推动情况、近三年是否有严重违法违规情况、是否有欠缴应退还的财政资金的情况。

6.申报项目情况。句括项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、项目投资情况、取得经济和社会效益。

7.支出清单和申请金额。应详细列明符合支持范围的投资支出清单，附发票编码。申请金额不应超过符合支持范围投资支出的40%。

8.信用中国平台(www.creditchinagovcn)下载的单位信用信息。

9国家企业信用信息公示系统(www.gsxtgov.cn)显示的1行政处罚信息(车辆违章信息不需要) ②列入经营异常名录信息、③列入严重违法失信企业名单信息(需3项齐全)。

10.有关佐证材料，佐证材料应能充分证明项目实施所产生的经济和社会效益。

11.申报企业对由报材料真实性的承诺书，经法人代表答字及盖公章(附件2)。

12.申报单位财务状况。如最近的营收利税情况、经会计师事务所审计的财务会计报告等。

企业多方向申报的，每个方向提供一份项目申报材料。

六、地市的推荐文件

1.推荐文件原件(盖章版)。

2.项目评审文件，包括①资金使用的过程性文件;②第三方机构评审报告(包括符合性审查、专家评审、现场核查内容)③企业申报文件(需①②③齐全)

七、地市的项目评审

应聘请第三方机构(一般为会计师事务所，不含商协会)开展评审工作，一般包括如下步骤:

(一)符合性审查

仔细审核由报项目是否符合申报通知各项要求。符合性审查不通过的情形包括但不限于:

1.不符合支持对象及其条件要求。

2.不符合支持方向。

3.申报单位有严重不良信用记录，如欠缴财政资金企业及其关联企业、违法失信企业。

4.重复申报。

5.伪造材料。

6.材料不全(申报材料缺项)。(二)专家评审由第三方机构专家组对项目进行打分。(三)现场核查对通过评审的全部项目，应组织进行现场核查。核查申报单位是否合法登记、申报书材料是否属实、项目是否达到申报要求、评估项目实施是否达成经济和社会效益。

八、资金下达

待财政部、商务部2023年度外经贸发展专项资金工作通知下达后，省商务厅将根据实际支持内容和资金额度制定资金分配方案，进行资金使用安排公示，公示无异议后下达使用计划至各市，由各地市执行资金拨付程序。

 

附件:1.资金申请表

2.申报企业承诺书

3.不支持费用清单

 

 

广东商务厅

2022年11月日 

(联系电话:020-38813270)

http://com.gd.gov.cn/zwgk/ywtz/content/post_4039361.html